Категорії
Bez kategorii HR i Rekrutacja Rynek pracy Ukraińcy w Polsce Zatrudnianie cudzoziemców

Badania rynku pracy. Co to jest informacja starosty o braku możliwości zaspokojenia potrzeb kadrowych?

W dobie globalizacji, rosnącej mobilności i otwierania się rynków pracy na cudzoziemców, coraz więcej firm w Polsce decyduje się na zatrudnianie pracowników spoza naszego kraju. Już nie tylko z Ukrainy czy Białorusi, ale także z Nepalu, Indii, Filipin czy Kolumbii. Jednym z kluczowych elementów tego procesu jest konieczność przeprowadzenia tzw. testu rynku pracy oraz uzyskanie informacji starosty o braku możliwości zaspokojenia potrzeb kadrowych. W artykule wyjaśnimy, czym jest ten dokument, jakie ma znaczenie oraz kiedy i w jakich okolicznościach jest wymagany.

Czym jest test rynku pracy?

Test rynku pracy to procedura mająca na celu sprawdzenie, czy na dane stanowisko pracy nie ma odpowiednich kandydatów w Polsce lub w krajach Unii Europejskiej, którzy mogliby zostać zatrudnieni na oferowanym stanowisku. Procedura ta jest kluczowa przy zatrudnianiu obywateli państw trzecich, a jej wynikiem jest wydanie przez starostę dokumentu potwierdzającego brak możliwości znalezienia lokalnych pracowników.

Co to jest informacja starosty o braku możliwości zaspokojenia potrzeb kadrowych?

Informacja starosty o braku możliwości zaspokojenia potrzeb kadrowych jest formalnym dokumentem potwierdzającym, że na danym stanowisku w określonym regionie nie ma dostępnych kandydatów z Polski lub Unii Europejskiej, którzy spełnialiby wymagania pracodawcy. Dokument ten pozwala firmie rozpocząć procedurę zatrudnienia cudzoziemca z państw trzecich.

Informacja starosty jest niezbędna m.in. przy ubieganiu się o:

  • Zezwolenie na pracę dla cudzoziemca,
  • Zezwolenie na pobyt czasowy i pracę.

Jej głównym celem jest ochrona krajowego rynku pracy oraz priorytetowe traktowanie obywateli polskich i UE przy obsadzaniu wolnych miejsc pracy.

Kiedy wymagana jest informacja starosty?

Nie w każdym przypadku zatrudnienia cudzoziemca konieczne jest uzyskanie informacji starosty. Wyjątki od tej reguły są liczne i obejmują m.in.:

  • Cudzoziemców pochodzących z krajów objętych specjalnymi przepisami (tj. Armenia, Mołdawia, Białoruś, Gruzja), którzy mogą pracować na podstawie oświadczenia o powierzeniu pracy,
  • Cudzoziemców posiadających zezwolenie na pobyt stały lub rezydentów długoterminowych UE,
  • Pracowników na stanowiskach wykwalifikowanych, dla których istnieją odrębne zasady zatrudniania (np. w ramach umów międzynarodowych),
  • Pracowników z Ukrainy, którzy pracują w Polsce na podstawie powiadomienia (regulacja w ustawie o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa)

Informacja starosty jest natomiast obligatoryjna w przypadkach, gdy:

  • Pracodawca chce zatrudnić cudzoziemca z państwa trzeciego na stanowisku niewymagającym specjalnych kwalifikacji,
  • Zatrudnienie dotyczy sektora, gdzie lokalne władze weryfikują dostępność krajowych pracowników, np. w logistyce e-commerce czy produkcji przemysłowej.

Jak przebiega procedura uzyskania informacji starosty?

Pracodawcy zainteresowani uzyskaniem informacji starosty o braku możliwości zaspokojenia potrzeb kadrowych musza przygotować się na dość długotrwałą, nawet 4-tygodniową procedurę.

Przebieg testu rynku pracy wygląda następująco:

  1. Zgłoszenie oferty pracy do urzędu pracy – pracodawca zgłasza ofertę zatrudnienia w lokalnym urzędzie pracy, podając szczegółowe informacje o wymaganiach na dane stanowisko.
  2. Publikacja oferty i/lub przeprowadzenie giełdy pracy – oferta pracy jest publikowana w bazie ofert urzędu pracy na okres 14-21 dni. W tym czasie urzędnicy starają się znaleźć kandydatów z Polski lub UE, którzy spełniają wymagania pracodawcy.
  3. Ocena rynku pracy – jeśli nie znajdą się odpowiedni kandydaci, starosta wydaje dokument potwierdzający brak możliwości zaspokojenia potrzeb kadrowych przez lokalny rynek pracy.
  4. Wydanie informacji starosty – jeśli procedura zakończy się niepowodzeniem w znalezieniu odpowiednich kandydatów, pracodawca otrzymuje informację starosty, która umożliwia rozpoczęcie formalności związanych z zatrudnieniem cudzoziemca.

Znaczenie informacji starosty dla HR

Dla działów HR procedura testu rynku pracy może wydawać się skomplikowana, ale ma ona kluczowe znaczenie dla strategii zatrudniania cudzoziemców. Dlatego ważne jest, aby znać zasady i wymogi prawne dotyczące informacji starosty. Pracodawcy powinni zdawać sobie sprawę, że brak dokumentacji potwierdzającej przeprowadzenie testu rynku pracy może skutkować odrzuceniem wniosków o zezwolenia na pracę dla cudzoziemców.

Podsumowanie

Test rynku pracy oraz informacja starosty to nieodłączny element zatrudniania cudzoziemców w Polsce. Działy HR, które zrozumieją ten proces i będą go prawidłowo przeprowadzać, zyskają możliwość pozyskiwania pracowników z zagranicy w sposób zgodny z prawem, jednocześnie zwiększając konkurencyjność swojej firmy.

Masz pytania dotyczące procedur związanych z testem rynku pracy lub zatrudnianiem cudzoziemców?

Umów się na darmową konsultację z naszym ekspertem ds. legalizacji pracy obcokrajowców.

Категорії
Bez kategorii Praca Tymczasowa Ukraińcy w Polsce Zatrudnianie cudzoziemców

Zatrudnienie cudzoziemców. Najczęściej popełniane błędy.

Zatrudnienie obcokrajowców w Polsce staje się coraz bardziej powszechne, zwłaszcza w kontekście rosnących niedoborów kadrowych w wielu sektorach gospodarki. Proces ten niesie ze sobą wiele korzyści, ale również wyzwań, zarówno dla pracodawców, jak i pracowników. Poniżej przedstawiam najczęściej popełniane błędy przy zatrudnianiu cudzoziemców oraz wskazówki, jak ich unikać.

Błędy w legalizacji zatrudnienia obcokrajowca

Jednym z najczęstszych błędów jest zatrudnienie cudzoziemca bez odpowiednich zezwoleń na pracę i pobyt. Polskie ustawodawstwo jest jednym z najbardziej liberalnych, jeśli chodzi o legalizację pracy, nie oznacza to jednak, że pracowników zza granicy łatwo u nas zatrudnić.

W zależności od kraju pochodzenia, cudzoziemcy potrzebują odpowiednich dokumentów, które uprawniają ich do legalnego pobytu i pracy w Polsce.

Najczęściej jest to wiza pracownicza lub wiza sezonowa oraz zezwolenie na pracę wydane na konkretnego pracodawcę. Szerzej o zezwoleniach na pracę pisaliśmy tutaj.

Część obcokrajowców można zatrudnić także w ramach tzw. procedury uproszczonej. Dotyczy ona obywateli Armenii, Gruzji, Mołdawii, Białorusi oraz Ukrainy. Choć od wybuchu wojny w Ukrainie, obywatele tego ostatniego kraju mogą korzystać ze specjalnych rozwiązań ułatwiających im znalezienie legalnej pracy w Polsce.

O procedurze uproszczonej szerzej pisaliśmy w tym artykule.

Jak uniknąć błędów w legalizacji pracy cudzoziemca?

Pracodawca powinien dokładnie sprawdzić, jakie zezwolenia są wymagane dla danego obywatela. Ważne jest też monitorowanie dat ważności tych dokumentów i ich terminowe odnawianie. Warto w tym zakresie zasięgnąć porady specjalistów lub skorzystać z usług firm doradczych zajmujących się legalizacją pracy cudzoziemców.

Wielu polskich pracodawców korzysta także ze wsparcia agencji pracy tymczasowych, które zajmują się kompleksowo rekrutacją, legalizacją, zatrudnieniem oraz rozliczeniem czasu pracy pracowników zza granicy.

Skontaktuj się z nami

Niepoprawne wypełnienie dokumentów i praca na innych warunkach niż wskazane w dokumencie legalizującym pracę

Błędy formalne w dokumentach, takie jak źle wypełnione wnioski lub brak wymaganych załączników, mogą skutkować odrzuceniem przez instytucje państwowe podania o zezwolenie na pracę lub/i pobyt.

Co więcej, jeśli organ państwowy wyda zezwolenie na podstawie błędnie wypełnionego wniosku, np. na inne stanowisko niż faktycznie powierzymy cudzoziemcowi, pracodawca musi liczyć się z wysokimi karami, które może nałożyć na niego Państwowa Inspekcja Pracy, a także z … utratą błędnie zatrudnionego pracownika.

Brak informacji o podjęciu lub niepodjęciu pracy przez obcokrajowca i inne kwestie formalne

Na pracodawcy ciąży szereg obowiązków związanych z formalizacją zatrudnienia cudzoziemca. Jednym z nich, który często zdarza się przeoczyć, jest konieczność informowania urzędu o podjęciu lub niepodjęciu zatrudnienia przez pracownika spoza UE. Zgodnie z przepisami, w przypadku pracowników zatrudnianych na podstawie oświadczenia, czyli w tzw. procedurze uproszczonej, pracodawca ma 7 dni, od daty wskazanej na oświadczeniu, na powiadomienie właściwego urzędu o rozpoczęciu, bądź nie, pracy przez cudzoziemca.

W przypadku obcokrajowców zatrudnianych na podstawie zezwolenia na pracę należy pamiętać, że w terminie 7 dni pracodawca ma obowiązek poinformować wojewodę, jeśli:

  • Obcokrajowiec nie podjął pracy po upływie 3 miesięcy od daty początkowej wskazanej na zezwolniu
  • Cudzoziemiec zakończył pracę przed upływem 3 miesięcy od daty ważności zezwolenia
  • Przerwał pracę na okres dłuższy niż 3 miesiące
  • Podjął pracę po upływie 3 miesięcy od początkowej daty ważności zezwolenia (co jest istotne, szczególnie w kontekście wydłużonego procesu uzyskiwania wiz pracowniczych przez cudzoziemców z niektórych krajów Azji)

Informować urząd należy także wtedy, gdy zmianie ulegnie charakter pracy lub stanowisko obcokrajowca.

Brak weryfikacji dokumentów pobytowych lub ich błędna interpretacja

Cudzoziemiec nie może legalnie pracować w Polsce, jeśli nie posiada dokumentu, który legalizuje jego pobyt na terenie kraju. W związku z tym, pracodawca musi upewnić się czy kandydat zza granicy, którego planuje zatrudnić posiada podstawę pobytową, a także czy upoważnia ona do podejmowania pracy w Polsce.

Obcokrajowcy, którzy wjechali do Polski np. na podstawie wizy turystycznej nie mogą być zatrudnieni w naszym kraju. Wielu pracodawców wpada także w pułapkę kart pobytu, które posiadają adnotację mówiącą o „dostępie do rynku pracy”. Nie oznacza to bynajmniej, ze takiego kandydata możemy zatrudnić z pominięciem procedury legalizującej jego pracę. Nadal musimy zadbać o zezwolenie lub oświadczenie dla takiego pracownika i to jeszcze przed skierowaniem go do pracy.

Brak wsparcia adaptacyjnego dla cudzoziemców

Niewystarczające wsparcie w procesie adaptacji zawodowej i społecznej cudzoziemców może prowadzić do problemów z integracją w miejscu pracy i spadku efektywności. Właściwie przeprowadzony onboarding, przede wszystkim w języku zrozumiałym dla obcokrajowców, jest kluczem do minimalizacji zjawiska rotacji, poprawy standardów pracy oraz wyników osiąganych przez zagranicznych pracowników.

Jak dobrze przeprowadzić onboarding obcokrajowców?

Proces wdrażania pracowników zza granicy warto zacząć jeszcze przed ich przyjazdem do Polski, szczególnie jeśli dotychczas nasza kadra nie miała doświadczenia we współpracy z cudzoziemcami. Warto przeszkolić liderów z różnic kulturowych, a także z zarządzania w multikulturowych zespołach. Nie bez znaczenia jest też przeprowadzenie spotkań z pracownikami liniowymi, także tymi niższego szczebla, żeby zapewnić ich o stabilności ich etatów, a jednocześnie wskazać z czego wynika sięganie po pracowników zza granicy.

Jednym z podstawowych elementów, o których warto pamiętać w procesie onboardingu jest przetłumaczenie instrukcji stanowiskowych na język zrozumiały dla cudzoziemców. Także wprowadzenie do zespołu dwujęzycznych liderów przyspiesza adaptacje obcokrajowców w nowym środowisku pracy.

Agencje pracy oferują pracownikom zza granicy także dodatkową opiekę koordynatorów, którzy pomagają cudzoziemcom w załatwianiu codziennych spraw, wypełnianiu dokumentów czy kwestiach związanych z zakwaterowaniem.

Podsumowanie

Zatrudnianie cudzoziemców wiąże się z wieloma formalnościami, które są skomplikowane i czasochłonne. W dodatku przepisy dotyczące obcokrajowców często się zmieniają. Skorzystanie z usług agencji pracy tymczasowej znacząco ułatwia pracę działów HR, ale także BHP, kierowników obszarów czy liderów liniowych.

Agencje oferują kompleksowe wsparcie w zakresie rekrutacji, legalizacji zatrudnienia, rozliczenia czasu pracy oraz adaptacji obcokrajowców. Dzięki temu pracodawcy mogą skupić się na rozwijaniu swojej działalności, mając pewność, że wszystkie formalności są w doświadczonych rękach.

Skontaktuj się z nami i dowiedz się, jak możemy pomóc Ci w efektywnym i zgodnym z przepisami zatrudnianiu pracowników zza granicy.

Категорії
Prawo i Kodeks Pracy Ukraińcy w Polsce Zatrudnianie cudzoziemców

Zezwolenie na prace. Jak legalnie zatrudnić obcokrajowców?

Zatrudnienie cudzoziemców jest bez wątpienia jednym ze sposobów radzenia sobie z problemem deficytów kadrowych. Rynek pracy w Polsce od lat boryka się z brakami personalnymi. Dotyczą one zarówno stanowisk specjalistycznych, jak i tych, które nie wymagają od pracowników specjalnych kwalifikacji. W obliczu problemów z rekrutacją kandydatów na lokalnym rynku pracy coraz więcej przedsiębiorstw decyduje się poszukiwać pracowników poza granicami naszego kraju. Jednak proces rekrutacji i legalizacji pracy cudzoziemców nie jest wcale taki prosty i wymaga gruntownej znajomości przepisów prawa.

Z tego artykułu dowiesz się m.in.:

  • Czym jest zezwolenie na pracę?
  • Ile występuje rodzajów zezwoleń na pracę?
  • Gdzie złożyć wniosek o zezwolenie?
  • Jaki jest koszt wydania zezwolenia na pracę dla obcokrajowca?

Co to jest zezwolenie na pracę?

Zezwolenie na pracę jest dokumentem, wydawanym przez wojewodę na wniosek pracodawcy, uprawniającym konkretnego obcokrajowca do pracy na rzecz wskazanego w zezwoleniu przedsiębiorstwa. Zezwolenie na pracę wymagane jest w przypadku chęci zatrudnienia pracowników spoza UE, EOG i Szwajcarii.

Ważne!

Uzyskanie zezwolenia powinno odbyć się przed powierzeniem pracy cudzoziemcowi. Pracodawca zatrudniający cudzoziemca bez ważnego zezwolenia na pracę naraża się na wysokie kary finansowe.

Rodzaje zezwoleń na pracę

W polskim porządku prawnym wyszczególniono kilka rodzajów zezwoleń na pracę: A,B,C,D,E oraz specjalny typ zezwolenia: S.

Zezwolenie na pracę typu A

Ten rodzaj dokumentu wydawany jest cudzoziemcom, którzy wykonują pracę na podstawie umowy (zarówno umowy o pracę, jak i umowy cywilnoprawnej) z podmiotem, którego siedziba znajduje się na terytorium Polski. Okres ważności zezwolenia typu A wynosi, co do zasady, maksymalnie 3 lata.

Zezwolenie na prace typu B

Zezwolenie na pracę typu B dotyczy sytuacji, w których obcokrajowiec będzie pełnił funkcję w zarządzie osoby prawnej wpisanej do rejestru przedsiębiorców. Zezwolenie tego typu wydawane jest również na maksymalny okres 3 lat, z tym że w przypadku członków zarządu przedsiębiorstw zatrudniających powyżej 25 osób możliwe jest staranie się o wydanie dokumentu na okres dłuższy, tj. 5 lat.

Zezwolenie na pracę typu C

Dotyczy ono obcokrajowców wykonujących pracę u pracodawcy zagranicznego, delegowanych na terytorium Polski do oddziału lub zakładu pracy tego przedsiębiorstwa, na okres przekraczający 30 dni w roku kalendarzowym.

Zezwolenie na pracę typu D

Otrzyma je cudzoziemiec, który wykonuje pracę u podmiotu zagranicznego, a do Polski zostanie delegowany w celu realizacji usług o charakterze tymczasowym lub okazjonalnym (usługa eksportowa). Istotną kwestią jest tu brak posiadania przez zagranicznego pracodawcę obcokrajowca oddziału, zakładu lub innej formy zorganizowanej działalności na terenie RP.

Zezwolenie na pracę typu E

Ten dokument także dotyczy wykonywania pracy u pracodawcy zagranicznego i delegowania obcokrajowca do Polski na okres przekraczający 30 dni w ciągu kolejnych 6 miesięcy, ale w celu innym niż wskazany w zezwoleniach B,C i D.

Zezwolenie na pracę typu S

Zezwolenie na pracę typu S dotyczy pracowników, którzy w Polsce mają wykonywać prace sezonowe. Jest ono wydawane na okres nieprzekraczający 9 miesięcy i wyłącznie dla działalności uznanych za sezonowe, wykazanych w załączniku do rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 8 grudnia 2017 r. w sprawie podklas działalności według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD), w których wydawane są zezwolenia na pracę sezonową cudzoziemca.

Ważne!

Otrzymane zezwolenie umożliwia wykonywanie pracy cudzoziemcowi wyłącznie u pracodawcy wskazanego we wniosku, na stanowisku, którego dotyczy oraz przez okres określony w dokumencie.

Koszt zezwolenia na pracę

Wysokość opłaty za wydanie zezwolenia na pracę zależy od typu zezwolenia oraz określonego w dokumencie czasu zatrudnienia. Koszt wnioskowania o wydanie zezwolenia na pracę kształtuje się następująco:

  • 50 zł – w przypadku zatrudnienia cudzoziemca na okres krótszy niż 3 miesiące
  • 100 zł – w przypadku zatrudnienia przekraczającego 3 miesiące
  • 200 zł – w przypadku wniosku o wydanie zezwolenia typu D

Opłata powinna zostać uiszczona przed złożeniem wniosku i jest z założenia bezzwrotna.

Gdzie złożyć wniosek o wydanie zezwolenia na pracę?

Wniosek oraz dokumenty należy złożyć we właściwym, ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi, urzędzie wojewódzkim. W przypadku zezwoleń typu C i D wniosek należy kierować do wojewody właściwego ze względu na miejsce delegowania obcokrajowca lub świadczenia usług.

Wnioski najłatwiej składać za pośrednictwem systemu praca.gov.pl

Jakie dokumenty są niezbędne do wydania decyzji?

Udzielenie zezwolenia na pobyt przez wojewodę wymaga złożenia wniosku oraz kompletu dokumentów wymaganych przez urzędy do rozpatrzenia sprawy. W zależności od typu zezwolenia oraz miejsca, w którym pracodawca będzie składał wniosek, wykaz załączników może być różny.

Do wniosku o wydanie zezwolenia na pracę należy bezwzględnie dołączyć:

  • Odpis KRS lub innego właściwego rejestru potwierdzającego aktualne dane
  • Kopię wszystkich zapisanych stron z ważnego dokumentu podróży cudzoziemca, którego dotyczy wniosek (paszportu)
  • Dowód wpłaty zawierający nazwę podmiotu wnioskującego o zezwolenie, a także dane obcokrajowca

Dodatkowe dokumenty, które należy złożyć starając się o zezwolenie, będą uzależnione od typu pozwolenia na pracę.

Czas oczekiwania na wydanie decyzji o zezwoleniu na pracę

Zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego wojewoda wydaje zezwolenie na pracę w ciągu miesiąca, natomiast w sprawach szczególnie skomplikowanych w terminie nie dłuższym niż 2 miesiące, licząc od daty wszczęcia postępowania.

Jednakże, ze względu na znaczny wzrost zainteresowania zatrudnieniem cudzoziemców, a także częste braki formalne w złożonych wnioskach, czas ten może okazać się znacznie dłuższy.

Ważne!

Uzyskanie zezwolenia na pracę nie zwalnia obcokrajowca z obowiązku posiadania ważnego dokumentu pobytowego (np. wizy)

Obowiązki pracodawcy

Uzyskanie zezwolenia na pracę nie kończy procedury zatrudnienia obcokrajowca w przedsiębiorstwie. Pracodawca zatrudniający cudzoziemca ma obowiązek powiadomić w ciągu 7 dni wojewodę, który wydał zezwolenie, o:

  • niepodjęciu przez obcokrajowca pracy w okresie 3 miesięcy od początkowej daty ważności zezwolenia
  • przerwaniu przez cudzoziemca pracy na czas dłuższy niż 3 miesiące
  • zakończeniu pracy przez obcokrajowca wcześniej, niż na 3 miesiące przed datą upływu ważności zezwolenia

Dodatkowo, należy pamiętać, że cudzoziemiec, który posiada zezwolenie, ma także obowiązek przebywać na terenie RP legalnie, a więc musi mieć ważną podstawę pobytową. Pracodawca zatrudniający cudzoziemca ma obowiązek zweryfikować, jeszcze przed rozpoczęciem zatrudnienia, czy kandydat będący obcokrajowcem posiada ważny dokument uprawniający go do pobytu na terytorium Polski.

Procedura zatrudniania obcokrajowców jest skomplikowana, wymaga znajomości przepisów prawa oraz uważnego śledzenia zmian legislacyjnych. Jeśli chcesz szybko i sprawnie zatrudniać cudzoziemców zachęcamy do zapoznania się z tematyką pracy tymczasowej. Od ponad 15 lat jesteśmy liderem w rekrutacji i zatrudnianiu pracowników tymczasowych z zagranicy do polskich przedsiębiorstw.

Sprawdź, jak możemy Ci pomóc.